Вопросы и ответы
Пенсионная система
Ежегодно расчет 50% от инвестиционного дохода валютной части активов Национального фонда, начисляемой детям по программе «Нацфонд - детям», будет осуществляться Национальным банком Республики Казахстан (далее - НБ РК). При этом инвестиционный доход, полученный от инвестирования валютной части активов Нацфонда, усредняется за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году. Кроме того, суммы, начисленные детям в предыдущие годы, будут продолжать инвестироваться в долларах США в составе активов Нацфонда. В результате на них дополнительно будет начисляться инвестиционный доход.
Таким образом, ежегодные суммы детям будут определяться по результатам инвестиционной деятельности Нацфонда.
ЕНПФ, исходя из общей суммы инвестиционного дохода (ежегодно определяемой НБ РК для начисления на счета детей) и количества всех детей – граждан Казахстана, будет рассчитывать сумму целевых требований на одного ребенка – участника программы за каждый отчетный год.
С учетом изложенного, заранее рассчитать, какая будет сумма целевых накоплений на каждого ребенка в будущем, при достижении им 18 лет, нельзя. Она будет определяться объемом накопленных активов Нацфонда, результатами по его исторической инвестиционной доходности и количеством детей - участников Программы.
Программа «Нацфонд – детям» не является единственной программой, способствующей решению вопросов получения образования и улучшения жилищных условий.
С 2013 года в Казахстане функционирует Государственная образовательная накопительная система (далее - ГОНС), с помощью которой можно копить деньги для получения платного профессионального и высшего образования как в Казахстане, так и за рубежом.
Данная система позволяет родителям с рождения ребенка откладывать средства на оплату его обучения. Любой гражданин Казахстана может открыть образовательный вклад на себя или на имя ребенка в банке второго уровня либо заключить договор образовательного накопительного страхования со страховой компанией и ежегодно получать в дополнение к инвестиционному доходу, премию государства. Всем участникам ГОНС государство фактически софинансирует формирование сбережений на оплату их будущих расходов на образование. Таким образом, накопления в ГОНС в совокупности с накоплениями по программы «Нацфонд – детям» могут помочь оплатить обучение и получить образование.
Для улучшения жилищных условий целевые накопления по программе «Нацфонд – детям» могут быть направлены на пополнение вклада в жилищные строительные сбережения в АО «Жилищный строительный сберегательный банк «Отбасы Банк» или добавлены к средствам по различным ипотечным программам.
• приостановление расходных операций по денежным средствам, находящимся на банковских счетах;
• изъятие денег без согласия получателя накоплений;
• временное ограничение распоряжения деньгами, находящимися в банке.
• обложение индивидуальным подоходным налогом.
После перечисления целевых накоплений из НацФонда в ЕНПФ, целевые накопления в долларах США не инвестируются в финансовые инструменты и становятся доступными для изъятия получателями целевых накоплений или наследниками.
Дети, получающие государственные пособия (например, по инвалидности, многодетные семьи), наравне со всеми детьми участвуют в программе «Нацфонд-детям».
Уступка выплат целевых накоплений в целях улучшения жилищных условий или оплаты образования в пользу близких родственников не предусмотрена действующим законодательством.
При обращении лиц, не включенных в список участников целевых требований и не учтенных при расчете общего количества участников целевых требований, но имеющих либо имевших право быть участниками целевых требований, целевые требования начисляются за пропущенный (пропущенные) период (периоды) в год, следующий за годом обращения.
При этом, рекомендуем законным представителям:
проверить:
наличие у ребенка документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, с 16 лет удостоверение личности гражданина Республики Казахстан);
корректность и наличие в документе, удостоверяющем личность, реквизитов: ФИО, ДР, ИИН, гражданство;
наличие, прикрепление и корректность сведений о детях в своем личном кабинете на веб-портале «электронного правительства»;
если у ребенка:
отсутствует документ, удостоверяющий личность, отсутствует ИИН, необходимо обратиться в Государственную корпорацию по месту жительства (ЦОН);
отсутствует, или не установлено, или указано некорректно гражданство, необходимо обратиться в миграционную службу по месту проживания.
Контроль за порядком ведения ЕНПФ учета целевых требований, целевых накоплений и целевых активов осуществляется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
ЕНПФ самостоятельно формирует электронный список участников целевых требований в информационной системе ЕНПФ на основании полученных сведений из Государственной базы данных «Физические лица» (ГБД ФЛ).
Целевой накопительный счет открывается в ЕНПФ автоматически лицам в год достижения совершеннолетия с зачислением суммы целевых накоплений в долларах США.
После исполнения 18 лет получатели целевых накоплений получат право использования накоплений на две цели – на улучшение жилищных условий и (или) оплаты образования.
Лица, утратившие гражданство Республики Казахстан, вышедшие из гражданства Республики Казахстан как до и после достижения 18 лет, теряют право на использование целевых накоплений.
Уполномоченный оператор проводит работу по возврату выплат целевых накоплений в следующих случаях:
• подачи получателем целевых накоплений либо его законным представителем уполномоченному оператору заявления на возврат в ЕНПФ всей суммы или части суммы выплат целевых накоплений;
• расторжения договора об образовательном накопительном вкладе или договора образовательного накопительного страхования, заключенного в рамках государственной образовательной накопительной системы, пополненного выплатами целевых накоплений;
• непредставления всех необходимых документов на улучшение жилищных условий и (или) оплаты образования получателем целевых накоплений;
• возврата выплат целевых накоплений от банков второго уровня или страховых организаций, или организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, после среднего, высшего и послевузовского (магистратуры) образования.
В случае смерти либо вступления в силу решения суда об объявлении умершим участника целевых требований или получателя целевых накоплений, его целевые накопления наследуются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Для зачисления выплат целевых накоплений наследники открывают банковский счет у уполномоченного оператора в долларах США.
Вопросы по праву наследования имущества (материальное или нематериальное) регулируется разделом 6 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть).
При смерти либо объявлении умершим участника Программы целевые накопления выплачиваются наследнику (наследникам) при предоставлении в ЕНПФ соответствующих документов.
При этом наследник (наследники) обращается (обращаются) в ЕНПФ за выплатой целевых накоплений после их зачисления на целевой накопительный счет.
Невостребованные суммы целевых накоплений умерших участников Программы учитываются на целевых накопительных счетах и не переводятся на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
При прекращении гражданства Республики Казахстан до или после достижения восемнадцати лет участник целевых требований или получатель целевых накоплений утрачивает право на получение выплаты целевых накоплений, при этом:
• целевые требования участника целевых требований, прекратившего гражданство Республики Казахстан, подлежат распределению между другими участниками целевых требований в установленном порядке;
• целевые накопления получателя целевых накоплений в течение трех рабочих дней с даты получения сведений из ГБД ФЛ о прекращении гражданства Республики Казахстан получателя целевых накоплений списываются с целевого накопительного счета получателя и учитываются как обязательства ЕНПФ перед получателями целевых накоплений следующего отчетного года. При этом целевой накопительный счет получателя целевых накоплений закрывается.
Наследник (наследники) умершего участника целевых требований или получателя целевых накоплений, за выплатой целевых накоплений обращаются в ЕНПФ только после зачисления целевых накоплений умерших лиц на целевой накопительный счет в ЕНПФ.
Актуальный перечень необходимых документов для оформления пенсионных выплат в связи со смертью лица, имеющего пенсионные накопления в ЕНПФ, в зависимости от способа подачи документов, а также бланки заявлений и образцы их заполнения в зависимости от вида валюты платежа, образец доверенности размещены на веб-сайте ЕНПФ по адресу www.enpf.kz.
Для зачисления выплат наследники открывают банковский счет у уполномоченного оператора в долларах США.
При этом наследники смогут использовать деньги на любые цели, то есть отменяется обязательное требование по их целевому использованию.
Целевыми накоплениями на целевом накопительном счете можно воспользоваться неограниченное количество раз в пределах имеющихся целевых накоплений согласно целевому назначению, при условии достижения получателем восемнадцатилетнего возраста и наличия гражданства Республики Казахстан.
ЕНПФ обязан:
1) осуществлять открытие целевых накопительных счетов для учета и зачисления целевых накоплений;
2) осуществлять учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений на целевых накопительных счетах, выплат целевых накоплений получателю целевых накоплений с целевого накопительного счета на счета уполномоченных операторов, учет возвратов целевых накоплений;
3) представлять без взимания платы посредством интернет-ресурса единого накопительного пенсионного фонда и (или) веб-портала «электронного правительства» следующие сведения о:
- сумме целевых требований участнику целевых требований или его законному представителю;
- сумме целевых накоплений по запросу получателя целевых накоплений на любую запрашиваемую дату с даты открытия целевого накопительного счета;
4) осуществлять выплаты целевых накоплений в долларах США в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования на счета получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора, а также на банковские счета наследников умерших либо объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда участников целевых требований или получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора;
5) осуществлять взаимодействие с уполномоченным оператором по вопросам учета, выплаты и возврата целевых накоплений;
6) осуществлять перевод целевых накоплений получателя целевых накоплений с целевых накопительных счетов, которые были не использованы в течение десяти лет после достижения получателем целевых накоплений восемнадцатилетнего возраста, на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
Уполномоченный оператор (УО) обязан:
1) осуществлять открытие и ведение банковских счетов для зачисления выплат целевых накоплений, перечисляемых ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования;
2) осуществлять посредством интернет-ресурса УО прием от получателей либо от законных представителей получателей (в случае недееспособности (ограниченной дееспособности) получателей) в адрес УО заявлений на выплату целевых накоплений;
3) осуществлять прием и проверку документов по подтверждению целевого назначения выплат целевых накоплений в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования;
4) перечислять целевые накопления по их целевому назначению;
5) осуществлять возврат в ЕНПФ сумм выплат целевых накоплений (в долларах США) с указанием причин возврата.
При возврате суммы выплат целевых накоплений с конвертацией к возврату подлежит сумма в долларах США, сконвертированная по курсу валют, установленному уполномоченным оператором на момент возврата.
При этом оплата расходов, связанных с конвертацией, банковских услуг, связанных с переводами (возвратами) выплат целевых накоплений на целевой накопительный счет получателя целевых накоплений, открытый в ЕНПФ, осуществляется за счет средств получателя целевых накоплений.