25.03.2021
Два года за штурвалом власти: Идеи Токаева – в действии
Сможет ли выстроить собственный курс развития страна? Удастся ли противостоять политическим кланам, а самое главное, заручиться поддержкой казахстанцев? Это лишь малая часть вопросов, волновавшая общественность с приходом к власти Касым-Жомарта Токаева. Что скрывать: некоторые скептики вовсе отмечали, что проводимая действующим главой государства работа находится под пристальным вниманием предшественника — Елбасы. В чем действительно наблюдается влияние первого президента, смог ли он выстроить новую модель взаимосвязи власти и населения — в обзоре ИА «NewTimes.kz».
Почти два столетия назад известный американский писатель Элберт Грин Хаббард говорил: «Хочешь избежать критики — ничего не делай, ничего не говори и будь никем». Действительно, гениальная мысль, не правда ли? Но ничегонеделание в политике равносильно гибели не просто страны, а государственности в целом.
«Глава государства, несмотря на выпады критиков и скептиков, реализует свои реформы планомерно и методично. Безусловно, он продолжает генеральный политический курс Елбасы, расшивая практически Стратегию «Казахстан-2050» и Пять институциональных реформ в новых условиях. Системных проблем в стране достаточно, но у Токаева есть свое видение, как их решать. Он принимает меры, адекватные времени и текущим обстоятельствам. Если мы говорим о политических реформах, у него есть понимание, что если не провести их, система государственного управления окончательно зайдет в тупик. Существующий бюрократический аппарат часто искажает и тормозит любые нововведения. И самое главное, что Глава государства стремится его перебороть, встряхнуть и обновить. Это сложно и небыстро. Поэтому здесь всем нам надо поддерживать и помогать президенту», — считает политолог, директор Института евразийской интеграции Уразгали Сельтеев.
При этом спикер отмечает дипломатический и управленческий опыт Токаева и его стремление рука об руку работать совместно с представителями научно-экспертного сообщества. К слову, в том числе именно поэтому почти два года назад по поручению Главы государства был создан Национальный совет общественного доверия.
«Нам повезло со вторым президентом в том смысле, что у него еще и высокий интеллектуальный бэкграунд. При этом Касым-Жомарт Токаев понимает важность опоры на научно-аналитические разработки и исследования при принятии решений. Очевидно, что он прислушивается к экспертам и пытается расширить количество альтернативных источников аналитической информации», — считает политолог.
«Ваш кредит погашен»
Касым-Жомарт Токаев пришел к власти в 2019 году. Спустя несколько месяцев после этого события в Арыси произошел взрыв снарядов. Данное ЧП стало своего рода проверкой на молниеносность решений новоиспеченного президента. Это через время станет понятно, что трагедия в Туркестанской области — лишь часть событий, ставших проверкой на прочность.
Сразу после событий в Арыси, куда, к слову, Касым-Жомарт Токаев выезжал лично, глава государства принял беспрецедентное решение — снизить казахстанцам долговую нагрузку путем погашения кредитов части населения. Несмотря на то что соответствующий указ президента восприняли двояко, все же впечатление у людей осталось положительное.
Казалось бы, мост доверия между новой властью и гражданами был налажен. Да, не все были довольны списанием задолженности перед банками, особенно те, кто остался за бортом новшества. Но все же многие по достоинству оценили поступок президента. Правда, спустя месяцы люди будут пристально следить не только за тем, кому оказывается государственная поддержка, но и какие он предпринимает шаги в период пандемии. А ситуация тогда, как вы помните, была не для слабонервных.
«Ковидные» выплаты
Первое время в коронакризис Казахстану требовалось решить огромный пласт вопросов. Проблемы с лекарствами, аппаратами ИВЛ и койко-местами в больницах — все эти и другие негативные моменты вызывали бурю возмущений в Казнете. Пока казахстанцы обвиняли власти, а также медиков, и те, и другие старались снизить градус недовольства людей, но самое главное, не допустить роста показателей заболеваемости и смертности от КВИ. В тот нелегкий период врачи месяцами не видели семьи. Они жили на работе. Самое печальное, что в борьбе за судьбу пациентов специалисты в белых халатах жертвовали собственной жизнью. От КВИ умерли десятки врачей. Касым-Жомарт Токаев поручил правительству выплатить все полагающиеся пособия семьям погибших медиков без проведения подробных расследований.
«Борьба с коронавирусом, с одной стороны, вызвала очередной всплеск социального недовольства, с другой — показала, что люди надеются только на государство. И то, и другое нормально. Однако претензий у граждан лично к Токаеву не должно было быть. Для него процесс нейтрализации пандемии можно считать как самый серьезный вызов за период президентства. Именно в этой ситуации он обрел уверенные черты политического лидера и управленца, решительно и оперативно приняв необходимые меры. Но на этапе исполнения подводит та самая бюрократическая машина, которая нуждается в капитальном ремонте», — говорит Уразгали Сельтеев.
Зарплата = качество?
Материальная поддержка врачей — не единственное новшество для казахстанского общества за последнее время. В списке тех, кто удостоился президентского внимания, — педагоги, заработная плата которых долгое время оставляла желать лучшего.
«В мировом экономическом рейтинге Казахстан далеко не лидер. На это влияет несколько факторов, но самый главный — качество человеческого капитала. Оно у нас низкое. А знаете в чем причина? Слабое образование. Последние данные, к примеру, показали, что по знаниям английского языка наша страна занимает 97-98 место из 100. Поэтому вкладываться в учителей рано или поздно все равно пришлось бы. Но, помимо нагрузки по деньгам, есть еще и нагрузка по часам. Дело в том, что рождаемость высокая, а количество школ не покрывает потребностей. Поэтому в системе образования есть еще над чем работать, в том числе и над повышением доходов учителей, но только тех, кто этого действительно достоин. Что мы видим сегодня? Некоторые педагоги пришли в профессию без любви к выбранной стезе и детям. На выходе получаем армию недоученных ребят. В образовании как в спорте: чемпион подготовит чемпиона, а аутсайдер — аутсайдера», — говорит предприниматель, общественный деятель Нуркен Халыкберген, отмечая, что не всегда высокий уровень дохода прямо пропорционален качеству преподавания.
Как добавляет спикер, для того чтобы улучшить систему образования, недостаточно только повышать уровень заработных плат.
«Первое, что требуется, — кадровая чистка. Слишком много людей занимает учительское кресло просто чтобы просто отсиживать часы. А нам надо таких специалистов, которые будут жить и буквально бредить детьми. Помимо этого, необходимо снизить нагрузку на педагогов. Они тратят колоссальное количество времени на заполнение документов, от которых нет толку. Думаю, что их также следует освободить от налоговых отчислений. Понимаете, учителя, так же как и медики, не должны переживать за материальную сторону жизни. Их задача — качественная подготовка ребенка», — подчеркивает собеседник.
Резюмируя, Нуркен Халыкберген отмечает, что Казахстану давно пора строить экономику на инновациях и знаниях, а не на сырьевом секторе.
В погоне за пенсионными
Новость о повышении заработной платы учителям с воодушевлением восприняли только сами педагоги. Другие либо порадовались за них, либо позавидовали. Большинство казахстанцев с нетерпением ждали другого события века (в прямом смысле слова — прим. NT) — возможности снимать часть пенсионных накоплений. Как отмечают в ЕНПФ, принятое главой государства решение стало новым этапом в развитии казахстанской накопительной системы, которому, к слову, предшествовал более чем 20-летний период, в течение которого граждане формировали свой пенсионный капитал.
«Мы видим, что те, кто регулярно и в полном объеме перечислял пенсионные взносы, смогли накопить не только суммы, достаточные для обеспечения себя будущей минимальной пенсией, но и суммы, выше достаточной, которые вправе направить на улучшение жилищных условий, лечение, передачу в самостоятельно выбранную управляющую компанию. Конечно, в силу невысоких текущих накоплений воспользоваться таким правом пока может не каждый вкладчик. Это говорит о том, что перед нашим государством в целом стоят важные социально-экономические задачи повышения реальных доходов населения и обеспечения трудовой занятости», — говорит председатель правления АО «ЕНПФ» Жанат Курманов.
Как добавил спикер, сейчас люди реально увидели результаты своих отчислений. Приходит понимание, что для использования пенсионных накоплений — при наступлении пенсионного возраста или гораздо раньше — их нужно сформировать. Таким образом, не только расширены права вкладчиков, но и запущены механизмы, повышающие интерес к формированию сбережений, прозрачности трудовых доходов, эффективности управления.
Бесспорно, для большинства жителей страны главным постулатами двухлетнего правления Токаева стали социальные темы. Как говорится, своя рубаха ближе к телу.
«Беспрецедентный шаг в политике действующего президента — поэтапное увеличение финансирования науки до 1% от ВВП к 2025 году. Чтобы вы понимали, это большие деньги. Глава государства прекрасно осознает, что если мы сейчас не подтянем это направление, то останемся на задворках общемирового развития, будем топтаться на месте и заниматься местечковыми делами. Прогресс может быть только научным, никак иначе. Это преобразования с отложенным эффектом, но если будет правильно организован процесс, то получим ощутимые практические результаты. Вместе с тем из реализуемых реформ первостепенной считаю внедрение прямой выборности сельских и районных акимов. Это закладка здоровых правил эффективного функционирования политической системы», — резюмирует Уразгали Сельтеев.
За двухлетний рубеж президент РК внедрил несколько важных социальных проектов, ориентированных не только на улучшение жизни казахстанцев, но и на повышение экономики и науки страны. Будут ли реализованы должным образом намеченные планы — вот в чем вопрос, который пока остается открытым.
Источник: https://newtimes.kz/
