СМИ О НАС

ИТОГИ ГОДА - Глава ЕНПФ Нурбуби Наурызбаева: В 2018г изменился порядок расчета базовой пенсии, теперь она назначается индивидуально для каждого пенсионера

Важнейшие события и достижения уходящего года по версии председателя правления Единого накопительного пенсионного фонда Нурбуби Наурызбаевой:

"Если говорить о глобальных событиях, определивших развитие пенсионной системы в 2018 году, то это, конечно же, факторы мировой экономики, которые коснулись всех сфер экономики и общества. Прежде всего, достигнуты целевые ориентиры, поставленные Национальным банком по инфляции.

Оздоровление банковского сектора, рыночный курс тенге также положительно сказались на инвестиционной составляющей пенсионных накоплений.

Важных событий в 2018 году было немало. Это и поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 1 января текущего года, когда возраст был повышен с 58 до 58,5 лет. К 2027 году он, повышаясь ежегодно на 6 месяцев, сравняется с пенсионным возрастом мужчин. Таким образом, женщины будут дольше оставаться в накопительной пенсионной системе для увеличения суммы своих накоплений.

Также с 1 января 2018 года изменен порядок получения пенсионных выплат за счет обязательных видов пенсионных взносов. Теперь пенсионные выплаты из ЕНПФ осуществляются только ежемесячно. Это нововведение позволяет повысить эффективность пенсионной системы, в том числе увеличить размер совокупных пенсионных выплат за счет бюджетных средств и за счет накопительной пенсии.

С 1 июля 2018 года изменился порядок расчета базовой пенсии. Ранее она выплачивалась всем гражданам в одинаковом размере, теперь назначается индивидуально для каждого пенсионера и зависит напрямую от трудового стажа до 1998 года и стажа участия в накопительной пенсионной системе, а также от размера прожиточного минимума. Так, пенсионеры по возрасту при отсутствии общего стажа или при стаже менее 10 лет получают сумму, равную 54% от прожиточного минимума. За каждый год свыше 10 лет стажа размер будет повышаться на 2%, пока не достигнет отметки в 100%.

С октября 2018 года введена так называемая "композитная услуга" - пенсионеры по возрасту подают единое заявление и пакет документов в Центры обслуживания населения (ЦОН) на получение пенсии из государственного бюджета, выплат за счет обязательных пенсионных взносов из ЕНПФ, а также получение компенсации по государственной гарантии сохранности накоплений (тем, кому она положена).

Также среди важных событий года следует отметить очередное снижение комиссионного вознаграждения АО "ЕНПФ". Постановлением правления Национального банка Казахстана установлены комиссионные вознаграждения на 2019 год в размере 5% от суммы инвестиционного дохода и 0,015% в месяц от пенсионных активов. Указанные величины по сравнению с 2014 годом снижены на 33% и 40% соответственно.

В наступающем 2019 году продолжится развитие накопительной пенсионной системы в соответствии с концепцией ее дальнейшей модернизации, принятой в 2014 году. Напомню, что концепцией предусмотрены 2 этапа модернизации пенсионной системы. Первый этап (с 2016 по 2020 годы) уже успешно реализуется. Закладываются правовые основы модернизации системы, решаются вопросы по вовлечению населения в накопительную пенсионную систему, поскольку одним из условий ее успешного развития является полный охват всех экономически активных казахстанцев. Помимо широкой информационно-разъяснительной работы среди населения о необходимости участия каждого казахстанца в накопительной системе на государственном уровне принимаются и другие стимулирующие меры. К примеру, с 1 января 2019 года вводится единый совокупный платеж для самозанятых, большинство из которых оставались вне систем пенсионного, социального, медицинского обеспечения. Единый совокупный платеж будет означать, что гражданин выполнил обязательства перед государством по уплате индивидуального подоходного налога, является участником системы обязательного медицинского страхования, социального и пенсионного обеспечения.

Еще одним нововведением следующего года может стать передача части функций управления пенсионными активами ЕНПФ в конкурентную среду: частным казахстанским и зарубежным компаниям. В данный момент Национальный банк уже выдвинул ряд предложений по реформированию системы управления пенсионными активами.

Хочу сразу отметить, что выход на рынок управляющих компаний – это не возврат к старой модели накопительной пенсионной системы с несколькими пенсионными фондами. После создания ЕНПФ и консолидации активов был проведен аудит инвестиционных портфелей, перешедших от частных накопительных фондов, приведены к единой стоимости находящиеся в них инструменты, выстроена инвестиционная стратегия. Теперь можно говорить о передаче части активов под управление в конкурентную среду.

Привлечение управляющих компаний является частью проводимой работы по диверсификации портфеля пенсионных активов и, следовательно, снижению общего уровня рисков, связанных с инвестированием активами. Также это позволит использовать обширный опыт инвестиционного управления активами на международных финансовых рынках. А самое главное, вкладчиков наделят правом выбора инвестиционной стратегии и частной управляющей компании. Кроме того, эксперты считают, что выход новых инвесторов оживит фондовый рынок.

Нацбанк, в свою очередь, остается управляющим пенсионными деньгами по умолчанию. Накопления тех вкладчиков, которые не выберут КУПА (компанию по управлению пенсионными активами - ИФ-К), останутся под управлением Национального банка. Учет накоплений на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков по-прежнему будет осуществлять ЕНПФ. Он также будет делать актуарные расчеты по устойчивости накопительной пенсионной системы и на их основе выдвигать предложения по ее развитию. В тоже время ЕНПФ продолжит проводить информационно-разъяснительную работу по формированию пенсионных накоплений, в том числе, помогая вкладчикам разобраться в инвестиционных предложениях управляющих компаний. Персональное консультирование, начатое специалистами ЕНПФ с 2018 года, будет включать и нюансы инвестирования, для понимания которых нужна общая финансовая грамотность.

Среди приоритетных задач - подготовка технической базы для внедрения условно-накопительного компонента, а также развитие и реализация очередных онлайн-услуг на сайте фонда, к примеру, по переводу пенсионных накоплений в страховую организацию. Кроме того, в 2019 году планируется увеличить долю операций через электронные каналы связи от общего объема пенсионных услуг ЕНПФ до 71%.

К опасениям я могу отнести затянувшуюся подготовку подписания договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Проект предусматривает, что государство-член ЕАЭС будет гарантировать гражданам других стран-участниц объем прав на пенсионное обеспечение, равный объёму прав, который предоставляется гражданам этого государства при аналогичных условиях. Это, на мой взгляд, не терпит длительных отлагательств. Сейчас время активных миграционных процессов в результате изменения и развития рынка труда на территории СНГ. Вступление в силу договора создаст условия для свободного движения трудовых ресурсов на всей территории интеграционного объединения и комфортной трудовой деятельности граждан наших стран. В результате принятия данного договора трудящиеся получат право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими во время работы в странах ЕАЭС. При определении права на пенсии будет учитываться стаж работы, приобретенный в государствах-членах ЕАЭС как до, так и после вступления в силу договора о пенсионном обеспечении, а также стаж, полученный на территории бывшего СССР. Подписание пока затягивается из-за различий в пенсионных системах стран-участниц, и это вызывает некие опасения.

Я думаю, нас ждет насыщенный и плодотворный год. Мы приложим все усилия для претворения в жизнь наших планов по сохранению и преумножению пенсионных накоплений наших вкладчиков".