По каким критериям Казахстан превзошел другие страны?
Институт Mercer совместно с CFA опубликовал ежегодный пенсионный индекс Mercer CFA Institute Global Pension Index (MCGPI), согласно которому пенсионная система Казахстана заняла 24 позицию. В международный рейтинг 2024 года, представляющий комплексное исследование пенсионных систем, вошли 48 стран мира.
В рамках Глобального пенсионного индекса Института Mercer CFA была осуществлена оценка систем на базе трех суб-индексов: «Адекватность», «Устойчивость» и «Целостность», включающих более 50 индикаторов. Для проведения полной и объективной оценки пенсионных систем по данным индикаторам использовались в том числе сведения из открытых международных источников, включающих данные ОЭСР, Всемирного Банка, Международной организации труда, исследовательского и аналитического подразделения Economist Group и т.д.
Казахстан набрал 64,0 балла и получил оценку «C+», опередив США, Испанию, Японию, Южную Корею, Китай, Саудовскую Аравию и другие страны.
Итоговый балл сложился путем суммирования взвешенных по удельному весу результатов суб-индексных оценок:
- 45,8 баллов по суб-индексу «Адекватность» (40% удельного веса: Казахстан опередил, к примеру, Малайзию, Южную Корею, Индонезию, ЮАР);
- 73,1 балла по суб-индексу «Устойчивость» (35% удельного веса: индекс Казахстана превосходит показатели Швейцарии, Чили, Новой Зеландии, Финляндии, Канады, Норвегии, Франции, Великобритании, США и многих других стран);
- 80,4 баллов по суб-индексу «Целостность» (25% удельного веса: показатель Казахстана выше, чем у Швеции, Дании, Великобритании, США, Китая и других стран).
Как видно из приведенных цифр, суб-индексы устойчивости (8 позиция в общем рейтинге) и целостности (16 позиция) Казахстана оценены достаточно высоко. Наиболее уязвимая позиция у пенсионной системы республики, которую необходимо укреплять - по суб-индексу адекватности (41 позиция из 47).
По итогам исследования Институт Mercer CFA предоставил рекомендации для повышения показателя адекватности пенсионного обеспечения и дальнейшего совершенствования казахстанской пенсионной системы:
-
увеличение минимального уровня поддержки наиболее бедных пожилых людей/пенсионеров;
-
стимулирование домохозяйств к повышению уровня пенсионных сбережений;
-
сокращение досрочного оттока накоплений путем ограничения доступа к пенсионным сбережениям;
-
увеличение уровня участия в рабочей силе людей старшего возраста по мере увеличения продолжительности жизни;
-
введение требования по отражению прогнозных пенсионных выплат в годовых выписках участников пенсионной системы.
В Глобальном пенсионном индексе отмечается, что необходимо совершенствовать пенсионные системы с учетом продолжающихся тенденций к снижению рождаемости и увеличению продолжительности жизни. Как было отмечено на Всемирном экономическом форуме: «Впервые в истории человечества людей в возрасте 65 лет и старше больше, чем детей в возрасте 5 лет и младше».
Напомним, что в 2023 году пенсионная система Казахстана была впервые включена в ежегодный рейтинг - Глобальный пенсионный индекс Института Mercer CFA, сразу заняв 20 место и набрав 64,9 балла. По итогам исследований 2024 года Казахстан занял позицию «золотой середины», а первое место в списке сохранила за собой пенсионная система Нидерландов, набрав 84,8 балла. Отметим, что в Нидерландах к 2028 году планируется полный переход всех пенсионных планов на накопительную систему (DC). В Индексе подчеркивается, что пенсионные системы по всему миру все больше отходят от планов с установленными выплатами (DB) и переходят на системы с установленными взносами (DC).
94